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揚黨建之帆 筑發展之基——我區上半年基層黨建工作綜述

來源: 西藏日報 作者: 時間: 2018-10-07

  俗話說得好,“基礎不牢,地動山搖”。黨的工作重心在基層,執政基礎在基層,活力源泉在基層。抓基層、打基礎,是長遠之計和固本之舉。

  2018年上半年,我區突出政治功能和組織力,以基層黨組織標準化建設為抓手,著力提升“五個方面”能力,切實把基層黨組織打造成為聽黨話、跟黨走,善團結、會發展,能致富、保穩定,遇事不糊涂、關鍵時刻起作用的堅強戰斗堡壘。

  推進基層黨組織標準化建設

  區黨委組織部相關負責人介紹,區黨委組織部制定實施了《關于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導大力推進基層黨組織標準化建設的意見》,區分農牧區、街道社區、機關、學校、事業單位、國有企業、“兩新”組織和離退休等9個領域,從組織體系、領導班子、黨員隊伍等8個方面提出336項具體任務;制定了《西藏自治區村級組織活動場所標準化建設規劃(2018—2020年)》,按照夠用實用耐用的要求,堅持實事求是、因地制宜,宜建則建、宜改則改的原則,突出政治性、群眾性、服務性、開放性,堅持辦公區域最小化、服務場所最大化、服務功能最優化,把每個村級組織活動場所打造成政治引領、服務群眾、凝聚人心、民族團結、推動發展、維護穩定、法治宣傳、文化活動的陣地,讓村級組織活動場所成為群眾想去、愿去、愛去,來了不想走、去了還想去的好地方。

  村級組織活動場所標準化建設工作啟動以來,全區累計投入47.9億元,已建成村級組織活動場所1252個,正在建設的有1422個。

  抓黨建助脫貧促鄉村振興

  上半年以來,我區以做好黨建工作為抓手,匯聚優勢資源、聚集攻堅力量,扎實推動抓黨建助脫貧攻堅促鄉村振興落地見效。

  選好配強村(居)脫貧攻堅一線“領頭雁”,全區3萬余名村(居)“兩委”班子成員中黨員比例達到100%。保持貧困縣鄉黨政正職穩定,建強脫貧攻堅一線隊伍。組織各市(地)委把抓黨建促脫貧攻堅納入重點工作自查考評范疇,由市(地)委書記帶隊、各縣區委書記參加,現場交叉開展自查考評。精準調整第一書記,將區(中)直單位選派的189名村(社區)黨組織第一書記重點向村(居)較多、脫貧攻堅任務較重的日喀則市、昌都市、那曲市調整,并強化跟蹤管理和考核。采取多種方式,分期分批對新任村(居)干部有針對性地開展適應性培訓。健全村(居)干部崗位目標責任制,制定村(居)干部業績考核獎勵辦法,年終業績考核獎勵在報酬待遇中的比例占到30%。進一步增加村級組織工作經費,2018年起每村每年安排10萬元黨建工作經費,其中村(居)黨組織活動經費4萬元。

  黨員隊伍建設扎實有序推進

  黨員是政黨的基礎組織細胞,黨員隊伍的精神面貌和整體素質是政黨政治影響力和執政能力的保證,建強黨員隊伍尤為重要。

  上半年,我區精準制定、精確實施《2018年發展黨員指導性計劃》。制定全區黨員政治教育三年培訓計劃,指導做好黨員輪訓工作,每年將全體黨員及入黨積極分子輪訓一遍,時間不少于32個學時。建成全區黨員管理信息系統,實現基層黨組織和黨員管理規范化和標準化。管好用好中央劃撥黨費和自治區留存黨費,向基層一線傾斜,確保發揮應有的政治效益、社會效益。利用“西藏黨員教育”網站、手機APP、IPTV和“西藏先鋒”微信公眾號等系列黨員教育平臺,認真辦好“學習進行時”“黨的十九大精神”等學習教育專題專欄,受教育黨員達到120余萬人次。制作12796套漢語和藏語黨員教育課件,扎實有序地推進了黨員隊伍建設工作。

  精準推進干部駐村工作

  “小康不小康,關鍵看老鄉”“農村富不富,關鍵看干部”。

  區黨委組織部相關負責人說:“為精準推進干部駐村工作,我們在保持駐村工作全覆蓋的前提下,調整區(中)直單位581個工作隊2300余名干部到條件最艱苦、貧困程度最深、脫貧攻堅任務最重的村(居)。制定精準考核和工作隊員召回辦法,確保駐村工作扎實有效開展。各駐村工作隊把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,組織宣講7.2萬余場次,受教育群眾401萬余人次。駐村工作隊員和第一書記包戶幫扶聯系群眾4.3萬余戶19萬余人,實現建檔立卡貧困戶包戶幫扶全覆蓋。”

  各駐村工作隊發揮自身優勢,幫助貧困群眾制定幫扶措施2.5萬余條,解決困難和問題4.8萬余個,開展農牧民實用技術和勞動技能培訓5000余場次、實現2.5萬余人轉移就業,增加現金收入3000余萬元。大力實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰略,幫助理清發展思路1.4萬余條,制定、完善、實施經濟發展規劃9000余項,協助開展建設美麗鄉村活動4.6萬余次。協助發展預備黨員4000余名、入黨積極分子9000余名。

  統籌推進各領域基層黨建工作

  不同領域基層黨組織有不同的特點,對此,我區分類研究、精準施策。

  ——以全區基層黨建專題研討班為平臺,對2018年度高校黨建20項重點任務、國企黨建40項重點任務、機關黨建3項重點任務進行專題講解和部署;持續推進行業系統基層黨組織按期換屆,指導6所高校召開黨員代表大會。

  ——建立區、地、縣三級“兩新”工委,召開全區“兩新”組織黨組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神經驗交流會,引導“兩新”組織適應新要求、把握新機遇、創造新輝煌;對各單位主管的“兩新”組織進行精準化劃分,推動工作責任有效落實;在100余家自治區級社會組織中開展黨組織集中組建工作。

  除此之外,還認真開展市縣鄉黨委書記和行業系統黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核工作,對七地市委和6個行業系統黨工委2017年抓基層黨建工作進行專項考核,及時通報考核結果,指導制訂整改方案,推動各級黨組織扛起主責、抓好主業、當好主角,推動各領域基層黨建全面進步全面過硬,不斷夯實黨在西藏的執政根基,為推動我區長足發展和長治久安提供堅強保證。

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